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(Representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal (CCE))
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La persona o personas representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal serán elegidas por todas las personas inscritas en el exterior en el marco del proceso de asamblea estatal (Vistalegre). Su número será igual al número de representantes que se decida en la Asamblea Estatal. Su elección será de forma directa y sin listas.  
 
La persona o personas representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal serán elegidas por todas las personas inscritas en el exterior en el marco del proceso de asamblea estatal (Vistalegre). Su número será igual al número de representantes que se decida en la Asamblea Estatal. Su elección será de forma directa y sin listas.  
  
La elección de los y las representantes tendrá en cuenta dos principios. Paridad de género y coralidad geográfica. En función del número de representantes en el CCE se asegurará por lo menos que tengan las siguientes carácterísticas en caso de haber más de un inscrito del exterior como representante en el CEE:
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La elección de los y las representantes tendrá en cuenta dos principios. Paridad de género y coralidad geográfica. En función del número de representantes en el CCE se asegurará por lo menos que tengan las siguientes carácterísticas en caso de haber más de un inscrito del exterior como representante en el CCE:
  
 
# Que haya por lo menos tantas mujeres como hombres representantes
 
# Que haya por lo menos tantas mujeres como hombres representantes

Revision as of 00:47, 22 December 2016

El presente documento inicialmente detalla la propuesta de Podemos Austria en relación a la organización de Podemos Exterior. Los principios que guían el presente documento provienen de una comparación de modelos seguidos por partidos y movimientos sociales. Este modelo organizativo se basa en los principios de: democracia directa, autonomía, horizontalidad, eficiencia, transparencia y trabajo en red.

Antecedentes

En los últimos meses hemos visto como la lógica del conflicto político puede destruir organizaciones y partidos enteros. El espectáculo del PSOE en una votación para acabar con Pedro Sánchez muestra hasta que punto una organización puede destruírse a si misma.

Por otra parte, movimientos sociales como Marea Granate han demostrado que la lógica del consenso puede ser una herramienta fundamental para mantener el equilibrio en una organización como la nuestra. Marea Granate lleva activa desde 2013. Es por ello, que queremos reducir el número de votaciones y practicar una democracia directa, horizontal y descentralizada.

El Podemos que ilusionó a la gente era el Podemos de la participación. Cuando en pleno auge de Podemos, tras las elecciones Europeas, se preguntó a las bases cuales eran las tres palabras que definían a Podemos, las más utilizadas, fueron, por este orden: "Participación, Democracia y Transparencia". El presente documento organizativo busca retomar esos principios.

Propuesta de funcionamiento

La Asamblea Ciudadana Exterior

La asamblea ciudadana exterior la componen las personas inscritas en Podemos Exterior. Las personas inscritas tendrán el derecho de participar en cualquier reunión de su círculo más cercano y elegirán por sufragio directo a los representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal y a lxs Defensorxs de la Asamblea .

Desde Podemos Exterior se trabajará por fomentar herramientas de debate, participación y formación política de las personas inscritas en el exterior. Se fomentará la creción de nuevos círculos en las zonas en las que no existan los mismos.

Los Círculos

Los círculos son el alma de Podemos Exterior. En este documento serán los círculos los encargados de dirigir la política y estrategia de Podemos Exterior a través del Consejo Exterior (CEx) del que todos los círculos formarán parte.

La función de los círculos será doble.

  1. Por un lado trabajarán por los derechos de los emigrantes en el extranjero: Fomentando el derecho al voto, defendiendo derechos como la sanidad, el trabajo digno y la no-discriminación, fomentando la formación y la participación política, así como la vida cultural de los emigrantes.
  2. Por otro lado serán embajadores de Podemos en el extranjero: Se coordinarán con movimientos sociales españoles y extranjeros en sus áreas de acción favoreciendo sinergias y cambio social. Además interactuarán con los partidos locales favoreciendo el intercambio de ideas y el apoyo mutuo. La interacción con estas instituciones locales estará bajo la supervisión del área de internacional, en especial en los casos en los que no haya una sintonía clara entre el programa político de Podemos y las instituciones locales mencionadas. En esos casos será necesario contar con el apoyo explícito de la secretaría internacional.

Representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal (CCE)

La misión de las personas representantes del exterior en el CCE es llevar las demandas del exterior al Consejo Ciudadano Estatal. Adicionalmente llevarán el orden del día del Consejo Ciudadano Estatal al Consejo Exterior para que éste lo envíe a los círculos para su debate.

Su labor será básicamente representativa y de comunicación entre el Consejo Exterior y el Consejo Ciudadano Estatal. Las decisiones habrán de tomarse en el Consejo Ciudadano Exterior.

Adicionalmente, convocarán las asambleas virtuales en las fechas acordadas por el Consejo Exterior.

La persona o personas representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal serán elegidas por todas las personas inscritas en el exterior en el marco del proceso de asamblea estatal (Vistalegre). Su número será igual al número de representantes que se decida en la Asamblea Estatal. Su elección será de forma directa y sin listas.

La elección de los y las representantes tendrá en cuenta dos principios. Paridad de género y coralidad geográfica. En función del número de representantes en el CCE se asegurará por lo menos que tengan las siguientes carácterísticas en caso de haber más de un inscrito del exterior como representante en el CCE:

  1. Que haya por lo menos tantas mujeres como hombres representantes
  2. Que haya por lo menos un o una miembro de círculo europeo y uno o una de un círculo no-europeo.

La persona con mayor número de votos siempre será elegida como representante. La siguiente persona con mayor número de votos será elegida representante siempre y cuando no se viole ninguno de los requisitos indicados. Si así fuere, se elegiría a la tercera persona más votada si ésta respetase los principios aquí mostrados. De no ser así se pasaría a la cuarta o subsiguientes.

Este procedimiento se seguirá hasta que todos los puestos estén cubiertos.

Ejemplo 1) Si hubiese dos representantes en el CCE y la persona con más votos fuese varón de círculo europeo, la segunda representante debería ser mujer de círculo no europeo.

Ejemplo 2) Si hubiese dos representantes en el CCE y la persona con más votos fuese mujer de círculo no-europeo, la segunda representante debería de círculo europeo, puediendo ser tanto hombre como mujer.

El Consejo Exterior

El órgano rector de Podemos Exterior es el Consejo Exterior. Dicho consejo está constituído por:

  1. Representantes Locales: Un miembro de cada círculo activo. Dicha persona es elegida directamente entre los miembros del círculo y está encargada de llevar la visión del círculo directamente al consejo exterior.
  2. Representantes en el CCE: Un número de personas adicionales igual al número de asientos que Podemos Exterior tenga en el Consejo Ciudadano Estatal.

El consejo ciudadano será el órgano de coordinación de los círculos en el diseño y puesta en práctica de la política y estrategia de Podemos Exterior. También será el encargado de definir el uso de los recursos económicos.

El consejo ciudadano se reunirá ordinariamente con una periodicidad mínima de dos meses, a través de una asamblea virtual. El orden del día de la sesión ordinaria deberá cerrarse 15 días antes de la reunión y ser enviado a todos los círculos para su debate. Cualquier círculo puede, a través de su correo electrónico oficial incluir puntos en el orden del día. Las actas del consejo ciudadano serán públicas y se enviarán a todos los círculos una vez concluída la reunión. Al final de cada asamblea se decidirá la fecha de la siguiente asamblea, constando en el acta. La convocatoria la emitirá la persona o personas representantes del exterior en el CCE.

Para facilitar la participación de otros continentes, en especial y dado su peso en la organización, de Latinoamérica, se intentarán hacer las asambleas enla noche Europea / tarde Latinoamericana para facilitar su participación directa.

Una cantidad de círculos en el exterior validados igual o mayor a un 15% del total podrán activar la celebración de una sesión extraordinaria del Consejo Exterior.


La toma de decisiones en el consejo ciudadano será por consenso. En caso de desacuerdo extremo y de urgencia, el consejo ciudadano puede tomar decisiones por votación cualificada de dos terceras partes de los círculos representados en la asamblea. Si una decisión no se ha consensuado en una asamblea se podrá llevar de nuevo a los círculos para su debate. Se busca una práctica política que se aleje del enfrentamiento y los bloques y promueva la escucha activa y la resolución de conflictos internos.

Representantes Locales

Dada la disparidad geográfica de los círculos en el exterior, y la variada cotidaneadad de las personas participantes en dichos círculos, las personas representantes locales podrán ser elegidas en cualquier asamblea del círculo entre las personas asistentes.

La idea es facilitar la presencia del círculo en la reunión del CCE, por lo que el papel de representante en un mes dado pueda ser asumido por cualquier miembro del círculo. También se aceptará la anidación de círculos a la hora de elegir una persona representante.

Grupos de trabajo

El Consejo Exterior podrá crear grupos de trabajo cuando así lo considere, en los que podrán colaborar libremente miembros de todos los círculos de Podemos.

Las reuniones y decisiones tomadas en estos grupos de trabajo se expondrán en el consejo ciudadano. Cada grupo de trabajo tendrá una persona responsable de facilitar la participación de otros miembros y comunicarse con el consejo ciudadano.

Defensores/as de la Asamblea

Evitamos crear una comisión de garantías exterior porque en la pequeña familia de podemos exterior es fácil que los miembros de esta comisión puedan tener afinidad con alguna de las partes implicadas en el conflicto.

Sin embargo se creará la función del Defensor/a de la Asamblea. Dos personas velará por el buen funcionamiento de Podemos Exterior. Su misión será mediar en los conflictos que puedan aparecer facilitando el dialogo entre las partes afectadas. En caso de disputa grave e incapacidad de resolver el conflicto, esa persona elevará el contencioso a la comisión de garantías estatal.

Cualquier miembro de la asamblea exterior puede solicitar la intervención del Defensor/a de la Asamblea.

Estas personas se elegirán por votación directa entre la asamblea.

Recursos

El uso de recursos económicos puede llegar a suscitar problemas y tensiones a nivel interno. Es por ello que debemos ser especialmente escrupulosos y escrupulosas a la hora de su utilización.

El uso de recursos estará siempre bajo la supervisión del consejo ciudadano local. El presupuesto de Podemos Exterior estará dividido en dos grandes partidas:

  • Recursos para la organización exterior
  • Recursos para círculos

El consejo exterior semestralmente decidirá que parte de los recursos enviados desde Podemos se destinará a cada uno de estos grupos.

Recursos para la organización exterior

Parte de los recursos de Podemos se usarán para la organización exterior. El uso de estos recursos se decidirá directamente en el consejo del exterior. Estos recursos pueden destinarse a la contratación de personal si fuese necesario.

La contratación de personal es un tema especialmente delicado. Si fuese necesario contratar a alguna persona, el consejo exterior enviará el perfil buscado a todos los círculos. Los curriculums de los candidatos serán enviados a los círculos sin nombre para asegurar la privacidad de las personas que deseen el puesto de trabajo. La selección definitiva se realizará en el consejo ciudadano.

Recursos para círculos

Los círculos recibirán una cantidad de dinero fija y una variable en función del número de personas inscritas. Esas asignaciones serán liberadas tras la presentación proyectos que reciban el visto bueno en el Consejo Exterior. Los recursos no podrán ser utilizados para contratación de personal.

Los gastos deberán ajustarse a la legalidad e ir acompañados por facturas y/o tickets. Si fuese necesario se creará en España una asociación para facilitar la burocracia, así como asociaciones locales en los diferentes países. La opción a seguir será acordada tras una consulta a los órganos legales de Podemos.

Se promoverá el uso de los bienes adquiridos (equipos informáticos, por ejemplo) por los círculos entre otras organizaciones y movimientos sociales tanto españoles como locales.

Espacio de debate

Estamos intentado abrir espacios de debate sobre la organización de podemos. Hemos creado uno en Plaza Podemos.

Espacio de debate "semioficial"