Editing Podemos/VienaActualizado
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− | Aquí reformulamos el [[Podemos/Viena|documento inicial]] planteado desde Podemos Austria cara a [[ExteriorVistalegre2|Vistalegre2 | + | Aquí reformulamos el [[Podemos/Viena|documento inicial]] planteado desde Podemos Austria cara a [[ExteriorVistalegre2|Vistalegre2]]. |
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+ | En <span style="background:#E0E000">fondo oliva</span> se destacan las aportaciones de texto tomadas del de [[Podemos/Berlín|Berlín]]. | ||
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+ | En <span style="background:#00F0F0">fondo celeste</span> se destacan las aportaciones de texto tomadas del de [[Podemos/Amsterdam|Amsterdam]]. | ||
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==Preámbulo== | ==Preámbulo== | ||
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'''El Podemos que ilusionó a la gente era el Podemos de la participación'''. Cuando en pleno auge de Podemos, tras las elecciones Europeas, se preguntó a las bases cuales eran las tres palabras que definían a Podemos, las más utilizadas, fueron, por este orden: "Participación, Democracia y Transparencia". El presente documento organizativo busca retomar esos principios. | '''El Podemos que ilusionó a la gente era el Podemos de la participación'''. Cuando en pleno auge de Podemos, tras las elecciones Europeas, se preguntó a las bases cuales eran las tres palabras que definían a Podemos, las más utilizadas, fueron, por este orden: "Participación, Democracia y Transparencia". El presente documento organizativo busca retomar esos principios. | ||
− | Ha llegado el momento de que Podemos, su militancia y simpatizantes, piensen y | + | <sup><small>1></small></sup>Ha llegado el momento de que Podemos, su militancia y simpatizantes, piensen y |
debatan con detenimiento qué organización quieren y para qué cambio político. En el | debatan con detenimiento qué organización quieren y para qué cambio político. En el | ||
marco de este debate, que cristalizará en Febrero de 2017 en el llamado Vistalegre II, | marco de este debate, que cristalizará en Febrero de 2017 en el llamado Vistalegre II, | ||
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a partir de un impulso de renovación colectiva. Con el propósito de contribuir a este | a partir de un impulso de renovación colectiva. Con el propósito de contribuir a este | ||
proceso de debate, mejora e impulso colectivo, lanzamos una propuesta, que parte de | proceso de debate, mejora e impulso colectivo, lanzamos una propuesta, que parte de | ||
− | la necesidad de una mayor presencia y coordinación de los círculos y | + | la necesidad de una mayor presencia y coordinación de los círculos y los inscritos en |
la estructura de Podemos Exterior. | la estructura de Podemos Exterior. | ||
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cada vez más reclaman una organización permeable, receptiva y democrática para | cada vez más reclaman una organización permeable, receptiva y democrática para | ||
organizarse dentro de Podemos. Nos reafirma en esta idea, lo que hemos aprendido | organizarse dentro de Podemos. Nos reafirma en esta idea, lo que hemos aprendido | ||
− | durante estos dos años y que tanto se ha repetido por boca de | + | durante estos dos años y que tanto se ha repetido por boca de algunos de nuestros |
portavoces: “Democracia no es sólo votar cada cuatro años”. Efectivamente, no | portavoces: “Democracia no es sólo votar cada cuatro años”. Efectivamente, no | ||
consiste únicamente en votar sino también en generar estructuras organizativas | consiste únicamente en votar sino también en generar estructuras organizativas | ||
democráticas que garanticen un poder de decisión, comunicativo y de recursos | democráticas que garanticen un poder de decisión, comunicativo y de recursos | ||
− | adecuadamente distribuido entre representantes, militancia | + | adecuadamente distribuido entre representantes, militancia e inscritos. |
Con base en estos fundamentos políticos y organizativos, creemos que es el momento | Con base en estos fundamentos políticos y organizativos, creemos que es el momento | ||
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no puede afrontar todas las tareas y responsabilidades que se derivan de los retos | no puede afrontar todas las tareas y responsabilidades que se derivan de los retos | ||
actuales. Necesitamos un consejo ciudadano que, dividido por áreas de trabajo (voto, | actuales. Necesitamos un consejo ciudadano que, dividido por áreas de trabajo (voto, | ||
− | movimientos y sociedad civil, retorno, sanidad, | + | movimientos y sociedad civil, retorno, sanidad, tec.) pueda asumir de forma efectiva |
sus competencias y desarrollar otras nuevas; todo ello en coordinación directa con | sus competencias y desarrollar otras nuevas; todo ello en coordinación directa con | ||
los círculos en el exterior que también deberán dotarse de un impulso y una | los círculos en el exterior que también deberán dotarse de un impulso y una | ||
estructura renovadas. Creemos a su vez que el consejo Ciudadano del Exterior debe | estructura renovadas. Creemos a su vez que el consejo Ciudadano del Exterior debe | ||
estar, en la medida de lo posible, pegado a los territorios y recoger las demandas | estar, en la medida de lo posible, pegado a los territorios y recoger las demandas | ||
− | específicas que surgen de la actividad de los círculos. | + | específicas que surgen de la actividad de los círculos.<sup><small><1</small></sup> |
==Propuesta de funcionamiento== | ==Propuesta de funcionamiento== | ||
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===La Asamblea Ciudadana Exterior=== | ===La Asamblea Ciudadana Exterior=== | ||
− | La Asamblea Ciudadana Exterior estará compuestas por el conjunto de las personas inscritas en Podemos que residan fuera de España. Cualquier | + | <span style="color:#ff0000"> LAS DIFERENCIAS DE CALADO SE MARCAN COMO "PUNTOS DE DISENSO" |
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+ | La Asamblea Ciudadana Exterior estará compuestas por el conjunto de las personas inscritas en Podemos que residan fuera de España. Cualquier miembro de la Asamblea Ciudadana Exterior tiene derecho a participar en las asambleas del círculo exterior en el que esté inscrita. | ||
Los órganos de Podemos deberán promover mecanismos para garantizar la participación efectiva de todos sus miembros en la Asamblea Ciudadana Exterior. | Los órganos de Podemos deberán promover mecanismos para garantizar la participación efectiva de todos sus miembros en la Asamblea Ciudadana Exterior. | ||
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1. Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos de Podemos a las distintas demarcaciones del Exterior. | 1. Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos de Podemos a las distintas demarcaciones del Exterior. | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''PUNTO DE DISENSO 1.''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''Austria''' | |
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− | + | <span style="color:#800000"> 2. Elegir los representantes de Podemos Exterior en el Consejo Ciudadano Estatal. | |
− | + | <span style="color:#800000"> 3. Revocar a cualquiera de los representantes de Podemos Exterior en el Consejo Ciudadano Estatal. | |
+ | |||
+ | <span style="color:#ff0000"> '''Amsterdam''' | ||
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+ | <span style="color:#800000"> 2. Elegir un Consejo Ciudadano Exterior, mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de género. El Consejo Ciudadano Exterior es el máximo órgano del partido en el Exterior. | ||
+ | |||
+ | <span style="color:#800000">3. Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Exterior. | ||
− | |||
− | |||
4. Definir las funciones del Consejo Ciudadano Exterior. | 4. Definir las funciones del Consejo Ciudadano Exterior. | ||
5. Elegir y revocar al secretario general en el Exterior mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones. | 5. Elegir y revocar al secretario general en el Exterior mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones. | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''PUNTO DE DISENSO 2.''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''Austria''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#800000"> 6. Elegir y revocar al Defensor o a la Defensora de la Asamblea Exterior. | |
− | + | ||
+ | <span style="color:#ff0000"> '''Amsterdam''' | ||
+ | |||
+ | <span style="color:#800000"> 6. Elegir y revocar al Comité de Garantías Democráticas del Exterior o a cualquiera de sus miembros. | ||
7. Aprobar los reglamentos organizativos del Exterior y sus modificaciones. | 7. Aprobar los reglamentos organizativos del Exterior y sus modificaciones. | ||
Line 90: | Line 102: | ||
8. Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos del Exterior. | 8. Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos del Exterior. | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''PUNTO DE DISENSO 3.''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''Austria''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#800000"> No hay punto 9. Este punto va al CExt. | |
− | + | ||
+ | <span style="color:#ff0000"> '''Amsterdam''' | ||
+ | |||
+ | <span style="color:#800000"> 9. Definir las funciones y la forma de coordinación con Asambleas / Consejos Ciudadanos de otros territorios. | ||
La Asamblea Ciudadana Exterior será convocada: | La Asamblea Ciudadana Exterior será convocada: | ||
Line 109: | Line 124: | ||
2. Un 20 % de los inscritos y las inscritas activas en Podemos residentes en el Exterior | 2. Un 20 % de los inscritos y las inscritas activas en Podemos residentes en el Exterior | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''PUNTO DE DISENSO 4.''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''Austria''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#800000"> No hay tercer supuesto | |
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+ | <span style="color:#ff0000"> '''Amsterdam''' | ||
+ | |||
+ | <span style="color:#800000"> 3. El o la secretaria General. | ||
+ | |||
Podrá convocar una Consulta Revocatoria con carácter vinculante: | Podrá convocar una Consulta Revocatoria con carácter vinculante: | ||
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2. Un 25 % de los inscritos y las inscritas activas en Podemos residentes en el Exterior | 2. Un 25 % de los inscritos y las inscritas activas en Podemos residentes en el Exterior | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''PUNTO DE DISENSO 5.''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''Austria''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#800000"> No hay tercer supuesto | |
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+ | <span style="color:#ff0000"> '''Amsterdam''' | ||
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+ | <span style="color:#800000"> 3. El o la secretaria General. | ||
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Podrá convocar una Asamblea extraordinaria: | Podrá convocar una Asamblea extraordinaria: | ||
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2. Un 35 % de los inscritos y las inscritas activas en Podemos residentes en el Exterior | 2. Un 35 % de los inscritos y las inscritas activas en Podemos residentes en el Exterior | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''PUNTO DE DISENSO 6.''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#ff0000"> '''Austria''' | |
− | + | ||
− | + | <span style="color:#800000"> No hay tercer supuesto | |
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+ | <span style="color:#ff0000"> '''Amsterdam''' | ||
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+ | <span style="color:#800000"> 3. El o la secretaria General. | ||
En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegirá a una ponencia de la Consulta / Asamblea Extraordinaria que deberá garantizar que la propuesta de debate esté avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia. | En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegirá a una ponencia de la Consulta / Asamblea Extraordinaria que deberá garantizar que la propuesta de debate esté avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia. | ||
En cualquier caso, la Asamblea Ciudadana Exterior podrá instituir mecanismos adicionales para su convocatoria. | En cualquier caso, la Asamblea Ciudadana Exterior podrá instituir mecanismos adicionales para su convocatoria. | ||
+ | |||
+ | Artículo 6. Asamblea Ciudadana Exterior (Ordinaria o Extraordinaria) | ||
Para la modificación sustancial de los reglamentos organizativos del Exterior y la elección completa de los órganos de dirección, será necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Exterior, Ordinaria o Extraordinaria. | Para la modificación sustancial de los reglamentos organizativos del Exterior y la elección completa de los órganos de dirección, será necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Exterior, Ordinaria o Extraordinaria. | ||
Line 151: | Line 179: | ||
En cualquier momento, según los mecanismos establecidos en el artículo anterior, podrá convocarse una Asamblea Ciudadana Exterior Extraordinaria con las mismas competencias. En ningún caso podrá transcurrir menos de un año entre Asambleas Ciudadanas del Exterior Extraordinarias. | En cualquier momento, según los mecanismos establecidos en el artículo anterior, podrá convocarse una Asamblea Ciudadana Exterior Extraordinaria con las mismas competencias. En ningún caso podrá transcurrir menos de un año entre Asambleas Ciudadanas del Exterior Extraordinarias. | ||
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+ | Artículo 7. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de la Asamblea Ciudadana Exterior | ||
La Asamblea Ciudadana Exterior sólo podrá adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votación cumple con los siguientes requisitos: | La Asamblea Ciudadana Exterior sólo podrá adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votación cumple con los siguientes requisitos: | ||
− | + | Un quórum mínimo del 10 % de los inscritos y las inscritas activas de Podemos residentes en el Exterior. | |
− | + | Un proceso de votación, que será necesariamente telemático, con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate que cuente con un periodo de votación suficiente. | |
− | + | En estos procesos de votación sólo podrán participar los inscritos de Podemos residentes en el Exterior. | |
De no superar estos requisitos, la Asamblea y el Consejo Ciudadano Exterior sólo se podrá seguir adelante con la decisión previa consulta al Consejo Ciudadano Estatal y la aprobación de la misma en Asamblea Ciudadana Exterior Ordinaria. | De no superar estos requisitos, la Asamblea y el Consejo Ciudadano Exterior sólo se podrá seguir adelante con la decisión previa consulta al Consejo Ciudadano Estatal y la aprobación de la misma en Asamblea Ciudadana Exterior Ordinaria. | ||
Line 168: | Line 198: | ||
# Por un lado trabajarán por los derechos de los emigrantes en el extranjero: Fomentando el derecho al voto, defendiendo derechos como la sanidad, el trabajo digno y la no-discriminación, fomentando la formación y la participación política, así como la vida cultural de los emigrantes. | # Por un lado trabajarán por los derechos de los emigrantes en el extranjero: Fomentando el derecho al voto, defendiendo derechos como la sanidad, el trabajo digno y la no-discriminación, fomentando la formación y la participación política, así como la vida cultural de los emigrantes. | ||
# Por otro lado serán embajadores de Podemos en el extranjero: Se coordinarán con movimientos sociales españoles y extranjeros en sus áreas de acción favoreciendo sinergias y cambio social. Además interactuarán con los partidos locales favoreciendo el intercambio de ideas y el apoyo mutuo. La interacción con estas instituciones locales estará bajo la supervisión del área de internacional, en especial en los casos en los que no haya una sintonía clara entre el programa político de Podemos y las instituciones locales mencionadas. En esos casos será necesario contar con el apoyo explícito de la secretaría internacional. | # Por otro lado serán embajadores de Podemos en el extranjero: Se coordinarán con movimientos sociales españoles y extranjeros en sus áreas de acción favoreciendo sinergias y cambio social. Además interactuarán con los partidos locales favoreciendo el intercambio de ideas y el apoyo mutuo. La interacción con estas instituciones locales estará bajo la supervisión del área de internacional, en especial en los casos en los que no haya una sintonía clara entre el programa político de Podemos y las instituciones locales mencionadas. En esos casos será necesario contar con el apoyo explícito de la secretaría internacional. | ||
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===Representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal (CCE)=== | ===Representantes del exterior en el Consejo Ciudadano Estatal (CCE)=== | ||
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# Que haya por lo menos un o una miembro de círculo europeo y uno o una de un círculo no-europeo. | # Que haya por lo menos un o una miembro de círculo europeo y uno o una de un círculo no-europeo. | ||
− | La persona con mayor número de votos siempre será elegida como representante | + | La persona con mayor número de votos siempre será elegida como representante. La siguiente persona con mayor número de votos será elegida representante siempre y cuando no se viole ninguno de los requisitos indicados. Si así fuere, se elegiría a la tercera persona más votada si ésta respetase los principios aquí mostrados. De no ser así se pasaría a la cuarta o subsiguientes. |
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− | La siguiente persona con mayor número de votos será elegida representante siempre y cuando no se viole ninguno de los requisitos indicados. Si así fuere, se elegiría a la tercera persona más votada si ésta respetase los principios aquí mostrados. De no ser así se pasaría a la cuarta o subsiguientes. | ||
Este procedimiento se seguirá hasta que todos los puestos estén cubiertos. | Este procedimiento se seguirá hasta que todos los puestos estén cubiertos. | ||
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Ejemplo 2) ''Si hubiese dos representantes en el CCE y la persona con más votos fuese mujer de círculo no-europeo, la segunda representante debería de círculo europeo, puediendo ser tanto hombre como mujer. | Ejemplo 2) ''Si hubiese dos representantes en el CCE y la persona con más votos fuese mujer de círculo no-europeo, la segunda representante debería de círculo europeo, puediendo ser tanto hombre como mujer. | ||
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La misión de las personas representantes del exterior en el CCE es llevar las demandas del exterior al Consejo Ciudadano Estatal. Adicionalmente llevarán el orden del día del Consejo Ciudadano Estatal al Consejo Exterior para que éste lo envíe a los círculos para su debate. | La misión de las personas representantes del exterior en el CCE es llevar las demandas del exterior al Consejo Ciudadano Estatal. Adicionalmente llevarán el orden del día del Consejo Ciudadano Estatal al Consejo Exterior para que éste lo envíe a los círculos para su debate. | ||
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Su labor será básicamente representativa y de comunicación entre el Consejo Exterior y el Consejo Ciudadano Estatal. Las decisiones habrán de tomarse en el Consejo Ciudadano Exterior. | Su labor será básicamente representativa y de comunicación entre el Consejo Exterior y el Consejo Ciudadano Estatal. Las decisiones habrán de tomarse en el Consejo Ciudadano Exterior. | ||
− | + | Adicionalmente, convocarán las asambleas virtuales en las fechas acordadas por el Consejo Exterior. | |
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=== El Consejo Exterior=== | === El Consejo Exterior=== | ||
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El órgano rector de Podemos Exterior es el Consejo Exterior. Dicho consejo está constituído por: | El órgano rector de Podemos Exterior es el Consejo Exterior. Dicho consejo está constituído por: | ||
− | + | # Representantes Locales: Un miembro de cada círculo activo. Dicha persona es elegida directamente entre los miembros del círculo y está encargada de llevar la visión del círculo directamente al consejo exterior. | |
+ | # Representantes en el CCE: Un número de personas adicionales igual al número de asientos que Podemos Exterior tenga en el Consejo Ciudadano Estatal. | ||
− | + | El consejo ciudadano será el órgano de coordinación de los círculos en el diseño y puesta en práctica de la política y estrategia de Podemos Exterior. También será el encargado de definir el uso de los recursos económicos. | |
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− | El consejo | + | El consejo ciudadano se reunirá ordinariamente con una periodicidad mínima de dos meses, a través de una asamblea virtual. El orden del día de la sesión ordinaria deberá cerrarse 15 días antes de la reunión y ser enviado a todos los círculos para su debate. Cualquier círculo puede, a través de su correo electrónico oficial incluir puntos en el orden del día. Las actas del consejo ciudadano serán públicas y se enviarán a todos los círculos una vez concluída la reunión. Al final de cada asamblea se decidirá la fecha de la siguiente asamblea, constando en el acta. La convocatoria la emitirá la persona o personas representantes del exterior en el CCE. |
− | + | Para facilitar la participación de otros continentes, en especial y dado su peso en la organización, de Latinoamérica, se intentarán hacer las asambleas enla noche Europea / tarde Latinoamericana para facilitar su participación directa. | |
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− | Para facilitar la participación de otros continentes, en especial y dado su peso en la organización, de Latinoamérica, se intentarán hacer las asambleas | ||
Una cantidad de círculos en el exterior validados igual o mayor a un 15% del total podrán activar la celebración de una sesión extraordinaria del Consejo Exterior. | Una cantidad de círculos en el exterior validados igual o mayor a un 15% del total podrán activar la celebración de una sesión extraordinaria del Consejo Exterior. | ||
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− | + | La toma de decisiones en el consejo ciudadano será por consenso. En caso de desacuerdo extremo y de urgencia, el consejo ciudadano puede tomar decisiones por votación cualificada de dos terceras partes de los círculos representados en la asamblea. Si una decisión no se ha consensuado en una asamblea se podrá llevar de nuevo a los círculos para su debate. Se busca una práctica política que se aleje del enfrentamiento y los bloques y promueva la escucha activa y la resolución de conflictos internos. | |
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===Representantes Locales=== | ===Representantes Locales=== | ||
− | Dada la disparidad geográfica de los círculos en el exterior, y la variada cotidaneadad de las personas participantes en dichos círculos, las personas representantes locales podrán ser elegidas en cualquier asamblea | + | Dada la disparidad geográfica de los círculos en el exterior, y la variada cotidaneadad de las personas participantes en dichos círculos, las personas representantes locales podrán ser elegidas en cualquier asamblea del círculo entre las personas asistentes. |
− | La idea es facilitar la presencia del círculo en la reunión del CCE, por lo que el papel de representante en un mes dado pueda ser asumido por cualquier miembro | + | La idea es facilitar la presencia del círculo en la reunión del CCE, por lo que el papel de representante en un mes dado pueda ser asumido por cualquier miembro del círculo. También se aceptará la anidación de círculos a la hora de elegir una persona representante. |
===Grupos de trabajo=== | ===Grupos de trabajo=== | ||
Line 276: | Line 255: | ||
Las reuniones y decisiones tomadas en estos grupos de trabajo se expondrán en el consejo ciudadano. Cada grupo de trabajo tendrá una persona responsable de facilitar la participación de otros miembros y comunicarse con el consejo ciudadano. | Las reuniones y decisiones tomadas en estos grupos de trabajo se expondrán en el consejo ciudadano. Cada grupo de trabajo tendrá una persona responsable de facilitar la participación de otros miembros y comunicarse con el consejo ciudadano. | ||
− | === | + | ===Defensores/as de la Asamblea=== |
Evitamos crear una comisión de garantías exterior porque en la pequeña familia de podemos exterior es fácil que los miembros de esta comisión puedan tener afinidad con alguna de las partes implicadas en el conflicto. | Evitamos crear una comisión de garantías exterior porque en la pequeña familia de podemos exterior es fácil que los miembros de esta comisión puedan tener afinidad con alguna de las partes implicadas en el conflicto. | ||
− | Sin embargo se creará la función del Defensor/a de la Asamblea. Dos personas | + | Sin embargo se creará la función del Defensor/a de la Asamblea. Dos personas velará por el buen funcionamiento de Podemos Exterior. Su misión será mediar en los conflictos que puedan aparecer facilitando el dialogo entre las partes afectadas. En caso de disputa grave e incapacidad de resolver el conflicto, esa persona elevará el contencioso a la comisión de garantías estatal. |
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Cualquier miembro de la asamblea exterior puede solicitar la intervención del Defensor/a de la Asamblea. | Cualquier miembro de la asamblea exterior puede solicitar la intervención del Defensor/a de la Asamblea. | ||
− | Estas personas se elegirán por votación directa | + | Estas personas se elegirán por votación directa entre la asamblea. |
==Recursos== | ==Recursos== | ||
Line 313: | Line 290: | ||
Se promoverá el uso de los bienes adquiridos (equipos informáticos, por ejemplo) por los círculos entre otras organizaciones y movimientos sociales tanto españoles como locales. | Se promoverá el uso de los bienes adquiridos (equipos informáticos, por ejemplo) por los círculos entre otras organizaciones y movimientos sociales tanto españoles como locales. | ||
− | == | + | ==Notas== |
− | + | 1. Basado en el texto de [[Podemos/Berlín|Berlín]] | |
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